深圳市財政局行政處罰決定書(深財書〔2019〕345號)

當事人:深圳市特種犬護衛保安服務有限公司

法定代表人:羅小斌

統一社會信用代碼:91440300664175524F

地址:深圳市龍華新區民治辦事處逸秀新村74號(原100-106號)東方天德大廈1101-1109

  2018525日,深圳市特種犬護衛保安服務公司(現已變更為“深圳市特種犬護衛保安服務有限公司”,以下簡稱特種犬公司)參加了由深圳市政府采購中心組織的“深圳市公園管理中心2018年保安及護林防火服務項目”(項目編號:SZCG2018161458,下稱“本項目”)政府采購招投標活動。經評審,廣東惠安泰保服務有限公司等15家供應商中標,中標總金額為人民幣112,589,282.97元,最低中標價標段的中標金額為4,609,800元。

  經查,特種犬公司在本項目投標文件中提交的其員工高某娜的《深圳市社會保險參保證明》系虛假資料,與深圳市社會保險基金管理局記錄的真實繳費記錄不符。以上事實有本項目投標文件與深圳市社會保險基金管理局出具的《深圳市社會保險參保證明》、《深圳市社會保險歷年參保繳費明細表(個人)》等材料為證。另查明本項目共有15個標段,投標供應商僅可能中標其中一個標段,結合本項目的特殊性以及特種犬公司行為的嚴重程度,處罰依據的采購金額宜認定為最低價標段的中標金額,即4,609,800元。

  綜上,特種犬公司的上述行為屬于《深圳經濟特區政府采購條例》第五十七條第(三)項“隱瞞真實情況,提供虛假資料的”的情形。本機關已作出《深圳市財政局行政處罰告知書》(深財書〔2019187)并送達特種犬公司。特種犬公司在規定時限內提出陳述、申辯,并申請聽證。經研究,本機關認為特種犬公司的申辯理由不成立。根據《深圳經濟特區政府采購條例》第五十七條第(三)項和《深圳經濟特區政府采購條例實施細則》第七十六條第(一)項之規定,本機關決定將特種犬公司記入供應商誠信檔案并作出以下處罰:

  一、罰款人民幣92,196(4,609,800元×20=92,196)

  二、三年內禁止參與深圳市政府采購。

  特種犬公司自收到本決定書之日起15日內將罰款繳入深圳市非稅收入罰款專戶(詳見附件《深圳市非稅收入罰款通知書》)。到期不繳納罰款的,按照《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條的規定,每日按罰款數額的3%加處罰款。特種犬公司如不服本處罰決定,可以在接到本決定書之日起60日內,依法向深圳市人民政府或廣東省財政廳申請行政復議;或者在接到本決定書之日起6個月內,依法向深圳市鹽田區人民法院提起行政訴訟。逾期不申請行政復議或者不向人民法院提起行政訴訟又不履行行政處罰決定的,本機關將依法申請人民法院強制執行。除法律另有規定外,行政復議和行政訴訟期間,行政處罰不停止執行。

                               深圳市財政局

                             2019820

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